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中共时时彩8码倍投计划表市委关于全面深入贯彻落实党的十九大精神 推进绿色发展振兴加快建设美丽时时彩8码倍投计划表生态强市的决定
http://www.yagqt.org.cn 更新时间:18-01-26 08:51:03  点击:
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? 为全面深入贯彻落实党的十九大精神,坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步落实习近平总书记对芦山地震灾区作出的系列重要指示精神,全面贯彻落实省第十一次党代会、省委十一届二次全会和市第四次党代会精神,推进绿色发展振兴,加快建设美丽时时彩8码倍投计划表、生态强市,中共时时彩8码倍投计划表市委四届三次全体会议进行了深入研究,作出如下决定。

? 一、全面准确学习领会,把思想和行动统一到党的十九大精神上来

? (一)深刻领会党的十九大的重大意义和精神实质。党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。大会提出的重要思想、作出的科学论断、描绘的宏伟蓝图、谋划的重大部署,进一步指明了党和国家事业的前进方向,开启了在新时代坚持和发展中国特色社会主义、建设社会主义现代化强国的新征程。全市各级党组织和广大党员干部要深刻领会党的十九大报告主题,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵,深刻领会党的十八大以来党和国家事业发生的历史性变革,深刻领会中国特色社会主义进入新时代的科学论断,深刻领会我国社会主要矛盾发生变化的新特点,深刻领会新时代中国共产党的历史使命,深刻领会新时代中国特色社会主义发展的战略安排,深刻领会“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局等方面的重大决策,深刻领会党的建设总要求新部署,准确把握党的十九大的思想精髓和核心要义,持续在学懂弄通做实上下功夫,使习近平新时代中国特色社会主义思想成为推动时时彩8码倍投计划表发展振兴的强大思想武器。

省委十一届二次全会全面贯彻党的十九大精神,坚定维护习近平总书记作为党中央核心、全党核心的地位,紧扣新时代新使命新要求,进一步丰富完善治蜀兴川总体工作格局,作出“一个愿景、两个跨越、三大发展战略、四项重点工程”的战略谋划,对于推动党中央大政方针和决策部署不折不扣落地落实,加快建设美丽繁荣和谐四川具有重大意义。全市各级党组织和广大党员干部要认真落实省委十一届二次全会部署,拼搏实干,为推进治蜀兴川再上新台阶贡献时时彩8码倍投计划表力量。

? 二、旗帜鲜明讲政治,坚决维护习近平总书记的核心地位

? (二)坚持党对一切工作的领导。完善坚持党的领导的体制机制,提高党委把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力。发挥党委总搅全局、协调各方的领导核心作用,支持和保证人大、政府、政协、监察委、法院、检察院和人民团体等依法依章程独立负责、协调一致地开展工作,调动各方面的积极性主动性创造性。

? (三)坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚持把维护习近平总书记核心地位作为最大的政治,作为最重要的政治纪律和政治规矩,作为党内政治生活中最重要的事情,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

? (四)坚定维护党中央权威和集中统一领导。坚定贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,自觉在以习近平同志为核心的党中央集中统一领导下履行职责、开展工作,做到中央和省委提倡的坚决响应、中央和省委决定的坚决执行、中央和省委禁止的坚决不做。把增强“四个意识”转化为思想自觉、党性观念、纪律要求、实际行动,自觉向习近平总书记看齐,向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,确保党中央大政方针和省委决策部署在时时彩8码倍投计划表落地落实。

? 三、坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为统揽,进一步丰富完善时时彩8码倍投计划表发展总体工作格局

? (五)自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践。准确把握“8个明确”丰富内涵和“14个坚持”基本方略,紧紧围绕坚持党对一切工作的领导,紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义总任务,紧紧围绕中国特色社会主义事业总体布局和战略布局,紧紧围绕我国社会主要矛盾的新变化,紧紧围绕全面深化改革和全面推进依法治国总目标,紧紧围绕新时代党的建设总要求,紧紧围绕习近平总书记提出的灾后重建新路和对时时彩8码倍投计划表灾区作出的系列重要指示,不断推动时时彩8码倍投计划表各项事业发展再上新台阶。

? (六)全面把握市情特征。党中央提出绿色发展理念,国家深化供给侧结构性改革,消费结构加快转型升级,为时时彩8码倍投计划表发挥生态优势、加快资源转化、推进绿色发展提供了历史性机遇;时时彩8码倍投计划表地处成都平原经济区,具有融入成都、协同康藏、链接攀西、抱团乐眉的区位优势,中央推出“一带一路”、长江经济带、西部大开发、成渝城市群建设等一系列重大战略举措,省委出台推进芦山地震灾区实现“五年整体跨越、七年同步小康”目标的《意见》,四川全面创新改革试验区、四川自贸区、天府新区、天府国际机场等重点工程加快建设,成都将时时彩8码倍投计划表纳入成都大都市区规划,为时时彩8码倍投计划表通过政策叠加、产业承接、市场拓展创造新的经济增长点提供广阔空间;经过灾后恢复重建,时时彩8码倍投计划表城乡面貌、基础条件、产业结构等明显改善,一批重大产业项目相继建成投产,重建效应已经显现,重建红利正在释放,广大干部群众期盼更好发展的愿望更加强烈,为推进时时彩8码倍投计划表发展振兴奠定了坚实基础。同时,时时彩8码倍投计划表经济总量小、发展不足、结构不优的基本市情没有根本改变,发展不平衡不充分的问题比较突出,民生领域仍有不少短板,还面临发展动力接续、资源环境约束、重大风险防范等多重挑战。

? (七)决胜“五年整体跨越、七年同步小康”。大力发展绿色产业,经济增长速度保持高于全省平均水平,到2018年人均地区生产总值确保全省前10位,全面完成现行标准下的脱贫攻坚任务,实现“五年整体跨越”目标;到2020年,人均地区生产总值力争进入全省前9位,城乡居民可支配收入力争达到全省平均水平;森林覆盖率保持全省第一,建成全省新兴绿色经济增长极,实现“七年同步小康”目标,基本建成美丽时时彩8码倍投计划表、生态强市。

? (八)明确时时彩8码倍投计划表现代化建设新目标。从2020年到2035年,在全面建成小康社会的基础上,再奋斗十五年,人均地区生产总值、城乡居民可支配收入力争达到全国平均水平;社会治理体系和治理能力现代化基本实现,法治时时彩8码倍投计划表基本建成,社会文明程度达到新的高度,城镇人均公共绿地面积大幅提升,生态环境质量全省领先,人民群众在良好的生态环境中生产生活,全面建成美丽时时彩8码倍投计划表、生态强市,基本实现现代化。

2035年到本世纪中叶,在全面建成美丽时时彩8码倍投计划表、生态强市的基础上,再奋斗十五年,人均地区生产总值、城乡居民可支配收入力争超过全国平均水平,社会生产力高度发达,共同富裕基本实现,人与自然和谐共生,实现治理体系和治理能力现代化,人民享有更加幸福安康的生活,获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续,在生态文明建设中走在全国前列,同步实现现代化。

? (九)丰富完善时时彩8码倍投计划表发展实现路径。落实科教兴国、人才强国、创新驱动发展、乡村振兴、区域协调发展、可持续发展、军民融合发展等重大战略,认真落实省委治蜀兴川方略,在市第四次党代会部署的基础上,坚定走“绿而美、绿变金”的发展振兴之路,巩固提升重建物质成果、精神成果和制度成果,大力推进生态环境、产业发展、基础条件、城乡建设“四大提升工程”,实施绿美生态、飞地经济、全域旅游、千亿产业、东进融入、交通通达、五美乡村、民生福祉“八大行动”,构建创新引领、市县联动、开放合作、激励约束、底线坚守“五大机制”,推动时时彩8码倍投计划表各项事业发展再上新台阶。

? 四、实施“八大行动”,加快时时彩8码倍投计划表经济社会跨越发展

? (十)实施“绿美生态”行动,把时时彩8码倍投计划表建设成为长江上游坚固靓丽的生态屏障。坚决扛起生态环境保护政治责任,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,为子孙后代留下“金山银山”。加强生态系统保护。落实国家主体功能区规划建设要求,更加注重生物多样性保护,推进大熊猫国家公园(时时彩8码倍投计划表片区)建设,实施山水林田湖草生态保护修复等生态工程,坚决守牢“三大红线”,构建生态安全格局,保护好大自然赋予时时彩8码倍投计划表的绿色生态禀赋。提升生态环境质量。持续打好大气、水、土壤污染防治“三大战役”,全面落实河(湖)长制,加强农业面源污染防治,统筹推进城乡污水垃圾处理等环保基础设施建设,解决环境突出问题,让时时彩8码倍投计划表天更蓝、地更绿、水更清、环境更优美。厚植绿美本底。全方位开展造林绿化、城市森林、道路绿化美化、水系绿化美化、新村绿化美化、脆弱地区生态修复、生态成果保护等绿美时时彩8码倍投计划表“七大行动”,按照“建森林、造园林、成景观”的思路,推动实现城区园林化、山区森林化、通道林荫化、乡村林果化,创建国家森林城市和国家园林城市。形成绿色发展方式和生活方式。大力发展绿色产业,实施绿色制造工程,加快把资源优势转变为经济优势;倡导简约适度、绿色低碳生活方式,开展创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区等活动;加强生态文明宣传教育,提高全民节约意识、环保意识、生态意识,形成“共护绿水青山、共建绿美时时彩8码倍投计划表”的强大合力。

? (十一)实施“飞地经济”行动,把时时彩8码倍投计划表建设成为生态功能区更好发展的示范区。主动适应国家主体功能区和大熊猫国家公园建设需要,在保护中发展、在发展中保护,全力推进飞地经济大发展,让飞地经济成为推动时时彩8码倍投计划表绿色发展的主引擎。树立“飞地经济”理念。打破行政区划的限制,引导各县(区)严格落实国家主体功能区建设要求和全市产业规划布局,推进产业和项目跨区域落户发展、向优势区域集聚,实现各县(区)优势互补、抱团发展。充分利用“芦天宝”飞地产业园区的区位优势和政策优势,推动成雅工业园区与“芦天宝”飞地产业园区同步发展,积极促进和引导各县(区)在“芦天宝”飞地产业园区设立“园中园”,推动“芦天宝”飞地产业园区建成千亿元级园区并升级为国家级经济技术开发区。抓好市外跨区域开放合作。科学定位全市园区的产业方向,主动接受天府新区、四川自贸区、天府国际机场和国际空港新城的辐射带动,深化与攀西、康藏等地区的开放合作,共同建设示范园区。充分发挥主力军作用,把“芦天宝”飞地产业园区打造成为融入全省、面向全国的“现代产业高地、绿色生态新区”。创新体制机制。完善合作共建模式,健全利益共享机制,激发县(区)参与发展飞地经济的积极性和主动性。学习借鉴飞地经济的成功经验,强化政策支持和服务保障。落实产业准入负面管理清单制度,严格执行“三同时”制度,切实守牢环保底线。

? (十二)实施“全域旅游”行动,把时时彩8码倍投计划表建设成为中国国际特色旅游目的地。充分发挥旅游资源复合型优势,以国际化视野推动国家生态文化旅游融合发展试验区建设,把旅游产业培育成为全市战略性支柱产业,打造具有国际竞争力的旅游经济强市。树立“全域旅游”理念。实施全域旅游规划,整合全市旅游资源,统筹各县(区)联动发展旅游产业,创建国家全域旅游示范区,形成全区域推动旅游发展、全产业融入旅游要素、全过程提供旅游体验、全时空满足旅游需求、全方位营造旅游环境、全社会参与旅游发展的新格局。坚持精品带动。突出大熊猫和茶马古道两大国际文化品牌,以打造中国大熊猫文化国际旅游目的地和世界茶文化体验中心为引领,通过大熊猫生态文化旅游线、茶马古道旅游线两条主线,串起碧峰峡、周公山、蒙顶山、二郎山、夹金山、大川河、牛背山、汉源湖、王岗坪等精品旅游景区,高端切入、错位发展,推动创建两个以上的国家级旅游度假区,巩固提升国家A级旅游景区。推进多态融合。培育康旅、文旅、茶旅、农旅等融合发展新业态,以国家医养结合试点市建设为契机,大力发展覆盖全方位、全生命周期、全季节性气候的大健康产业,重点发展“森林康养、阳光康养、医疗康养、温泉康养、运动康养、旅居养老”等特色产业,打造以山水环境、光热资源为特色的中国生态康养典范城市。强化要素保障。全面提升旅游服务配套设施水平,加快智慧旅游建设,打通景区景点内外连接线,全面融入大熊猫、大九寨、大香格里拉、大峨眉等国际旅游大环线;推进旅游业全要素升级增效,建成一批具有五星级标准的酒店,开发具有时时彩8码倍投计划表特色的系列旅游商品,培育“时时彩8码倍投计划表味道”特色餐饮品牌。实施联动促销。树立现代旅游营销理念,强化市县联动,大手笔策划、高品质包装、多维度推介、全方位合作,全面提升时时彩8码倍投计划表旅游的品牌影响力和市场竞争力,快速融入国际国内旅游大市场。

? (十三)实施“千亿产业”行动,把时时彩8码倍投计划表建设成为全省绿色产业发展的新增长极。以高端产业和产业高端为切入点,着力构建高效、绿色、低碳、循环的产业体系,促进产业向价值链中高端跃升。培育五大千亿产业集群。立足现有产业基础,打造以汽车、汽车零部件、机械装备制造为重点的千亿汽车及机械装备制造产业集群,以微晶玻璃、玄武岩纤维、电子基础材料、先进有色金属材料为重点的千亿新材料产业集群,以水电、风电、光伏、天然气、页岩气等为重点的千亿清洁能源产业集群,以茶叶、林竹、果蔬和中药材等精深加工为重点的千亿农产品加工产业集群,以旅游康养、现代物流、电子商务、大数据等为重点的千亿现代服务业产业集群,成为推进时时彩8码倍投计划表绿色发展的重要支柱。强化大企业大集团引领。坚持培育和引进相结合,培育一批大企业大集团,支持重点企业通过重组、合作或延链、补链等方式形成大企业大集团。对接国际国内两个大市场,力争引进更多世界500强、中国100强企业落户时时彩8码倍投计划表,努力实现引进一个企业带动一个产业形成一个集群的发展格局。

? (十四)实施“东进融入”行动,把时时彩8码倍投计划表建设成为成都大都市区的绿美家园。把“东进融入”作为时时彩8码倍投计划表发展振兴的战略性选择,作为全面融入成都平原经济区的重要路径,作为创新改革开放合作的重要载体,作为加快资源优势向经济优势转化的重要抓手,实现时时彩8码倍投计划表在成都大都市区绿色崛起。全面融入成都大都市区。推动区域规划融入,积极对接成都大都市区相关规划,科学修编城市总体规划;推动基础设施融入,加快轨道、道路交通同城化进程,建设一体化交通网络体系;推动产业发展融入,依托飞地产业园区和成雅工业园等,承接成都产业转移和投资,建设成都高端产业配套发展区;推动城市功能融入,承担成都大都市区发展所需要的旅游、休闲、康养等功能,让“成都工作、时时彩8码倍投计划表生活”成为新时尚;推动民生事业融入,加快实现教育、医疗、文化、生态等优势资源共建共享。推动中心城区东拓。推进“雨名飞”同城化发展,加快建设姚桥政治文化商贸中心、大兴文化旅游生态康养城、草坝产业新城、老城历史文化街区,建设名山生态茶都,推进经开区产城人融合发展;提升城市基础设施功能配套水平,强化城市产业支撑,拓展城市绿道、绿廊、园林建设,建成50万人口以上的宜居宜业宜游的山水园林城市,在成都大都市区中彰显绿美特色和魅力。推进城镇扩容提质。坚持中心带动,提高六个县城和特色城镇的承载辐射带动力,提升城市管理水平,促进人口集聚和产业发展,加快推进以人为核心的新型城镇化进程。推动区域协同发展。东部片区打造融入成都大都市区发展的前沿阵地;西北片区重点对接成都联动优化生态功能空间布局,打造生态经济发展示范区;南部片区打造成都南下阳光之旅首位区和攀西战略资源开发利用核心区。同时,主动与藏区、彝区开展飞地经济合作,把时时彩8码倍投计划表建设成为协同服务藏区、彝区发展的“桥头堡”,为推动藏区、彝区共同发展、长治久安贡献时时彩8码倍投计划表力量。

? (十五)实施“交通通达”行动,把时时彩8码倍投计划表建设成为川西综合交通枢纽和物流中心。坚持把构建现代化交通网络作为推动时时彩8码倍投计划表发展振兴的重要支撑,形成外通、内畅、高效、平安的综合交通体系。对外全面融入国家高铁网、国家高速路网、长江“黄金水道”、成都国际空港、成都平原经济区环线高速路网,加快建成川藏铁路成雅段、雅康高速、峨汉高速、成雅快速通道,争取成都至时时彩8码倍投计划表实现城际铁路公交化运营;加快启动川藏铁路雅康段、雅眉乐自铁路、泸石高速、无水港、通用机场等一批重大项目建设,有效链接“一带一路”国际运输大通道和长江经济带,实现“贯通南北、连接东西、通江达海”。对内加快打通“大动脉”、接通“断头路”、疏通“毛细血管”,中心城区建成以城市轨道、地面公交、慢行网络三网融合的城市交通,与高速公路、国省干线形成城市内外环线;县域之间以县县通高速和新(改)建国省干道形成互联互通、快速便捷的一体化路网,推进“四好农村路”建设,提升路网密度、改善通行条件实现全面畅通,建成串联起城镇、产业、景区等重要节点的网络化、多层次、高标准市域快速交通体系,形成市域内1小时交通圈。推进信息基础设施共建共享,建设“宽带中国”示范城市,打造川西信息枢纽和大数据聚集区。依托全面提升的交通信息基础条件,全面拓展“公铁水空”多式联运,形成覆盖川西北、攀西、滇藏地区腹地的物流网络体系,建成进藏物资集散地、成都南向物流“桥头堡”、川滇藏战略物流中心。

? (十六)实施“五美乡村”行动,把时时彩8码倍投计划表建设成为“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的锦绣田园。认真落实乡村振兴战略,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,结合“四好村”创建,着力打造民居美、产业美、环境美、生活美、乡风美的“五美”乡村,全域建成幸福美丽新村。推进民居美,坚持“建改保”相结合,突出民族特色、乡土气息、民俗风情、地域文化和乡愁历史,体现山水田园风光和自然和谐之美,将新村民居打造成前庭后院、瓜果飘香、花红树绿、蛙唱蝉鸣的“花香农居”。推进产业美,深入推进农业供给侧结构性改革,提升三条百公里百万亩产业带建设水平,着力建基地、创品牌、搞加工,大力推进“农业公园”和田园综合体建设,深度推进农村一二三产融合发展,让农民在产业链上增收致富。推进环境美,集中开展农村环境综合治理,深入推进“厕所革命”,实现村庄保洁、垃圾无害化处理全覆盖,让人居生活环境更加干净、整洁。推进生活美,完善新村交通、通讯、教育、卫生、文化、体育、社会治安等各方面的功能配置,加快城乡基本公共服务一体化进程,满足新村居民生产生活需要,让他们住得舒心、过得开心。推进乡风美,丰富群众精神文化生活,推进移风易俗,深入实施《时时彩8码倍投计划表市新村聚居点管理条例》,构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。

? (十七)实施“民生福祉”行动,把时时彩8码倍投计划表建设成为群众生活更加安逸的幸福城。始终坚持以人民为中心的发展思想,在发展中保障和改善民生,持续实施民生工程、办好民生实事,更好满足人民群众的美好生活需要。坚决打赢脱贫攻坚硬仗,确保2018年现行标准下全市农村贫困人口稳定实现脱贫、贫困村稳定实现退出;持续巩固脱贫成果,确保到2020年与全国全省同步全面建成小康社会。巩固和发展重建成果,加快总规跨期项目和国外贷款项目建设,抓好重建项目的运营管理,发挥最大功效。优先发展教育事业,加快教育现代化进程,实施学前教育行动计划、特殊教育提升计划、高中阶段教育普及攻坚计划和时时彩8码倍投计划表教育质量振兴计划,坚持本地培育与外来引进优质教育资源并重,支持民办教育发展,加快建设一批覆盖各阶段教育的优质名校。全面推进“健康时时彩8码倍投计划表”建设,提供全方位全周期健康服务,加强食品药品安全监管,建设国家健康城市。扩大劳动就业,实现更高质量和更充分就业,提高人民收入水平。加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,推进棚户区改造,促进房地产市场健康发展,改善居民生活条件和城市面貌。构建多层次社会保障体系,健全统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度,完善失业、工伤保险和社会救助、社会福利、优抚安置等制度。大力发展群众体育事业。加快老龄事业和产业发展,加强农村留守儿童关爱保护工作,促进残疾人事业发展。

? 五、发展社会主义民主政治,全面推进法治时时彩8码倍投计划表、平安时时彩8码倍投计划表建设

? (十八)加强人民当家作主制度保障。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。发挥人大及其常委会在立法中的主导作用,支持和保证人大依法行使立法权、监督权、决定权、任免权,加强法律监督和工作监督,更好发挥人大代表作用。加强各级人大组织建设、队伍建设、制度建设。规范各级人大机构设置,完善人大专门委员会设置。优化人大常委会和专门委员会组成人员结构,科学合理确定专门委员会组成人员数量。完善基层民主制度,保障人民知情权、参与权、表达权、监督权。

? (十九)发挥协商民主重要作用。推动协商民主广泛、多层、制度化发展,统筹推进政党协商、 人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商及社会组织协商。加强协商民主制度建设,完善协商议政内容和形式,发挥政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构作用。加强政协民主监督,重点监督党和国家重大方针政策及省委、市委重要决策部署的贯彻落实。增强人民政协界别的代表性,规范市县两级政协专门委员会设置,加强委员队伍建设。

? (二十)深化依法治市实践。坚持法治时时彩8码倍投计划表、法治政府、法治社会一体建设,推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,用法律守护社会公平正义。坚持法治和德治有机结合,实现法律和道德相辅相成、相得益彰,努力构建法治良序。推进基层依法治理常态化,深化“法律七进”和基层法治示范创建活动,打造法治时时彩8码倍投计划表品牌。

? (二十一)巩固和发展爱国统一战线。加强党对统战工作的领导,坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共,支持民主党派按照中国特色社会主义参政党要求更好履行职能。深化民族团结进步教育,大力开展民族团结进步创建活动。全面贯彻党的宗教工作基本方针,积极引导宗教与社会主义社会相适应。加强党外知识分子工作。做好新的社会阶层人士工作。构建亲清新型政商关系,促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。广泛团结联系海外侨胞和归侨侨眷,凝聚港澳台海外爱国力量。加强留学人员统战工作。加强党外代表人士队伍建设。

? (二十二)打造共建共治共享的社会治理格局。完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。推动平安时时彩8码倍投计划表建设与智慧城市建设相融合,加快建设以科技为引领、以信息化建设为支撑的公共安全和社会治安防控体系,加强综治中心规范化建设和网格化服务管理,大力推进“雪亮工程”,加强社区治理体系建设,推动社会治理重心向基层下移。健全落实社会稳定风险评估机制,创新矛盾纠纷多元化解体系,完善诉非衔接机制。完善安全生产责任制,依法打击和惩治违法犯罪活动。贯彻总体国家安全观,加强国家安全教育,提高防范和抵御安全风险能力。

? 六、推动思想文化建设,促进文化繁荣兴盛

? (二十三)牢牢掌握意识形态工作领导权。全面落实党委(党组)意识形态工作责任制和网络意识形态工作责任制,管好阵地、把好导向、带好队伍,坚决维护意识形态安全和政治安全。加强马克思主义理论学习与研究,推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心,推动哲学社会科学事业繁荣发展。推进传统媒体和新兴媒体深度融合,加强新媒体平台建设,不断夯实网上舆论阵地。加强互联网内容建设,弘扬主旋律、传递正能量。建立网络综合治理体系,推进网络法治化建设,坚决维护网络安全,营造清朗网络空间。

? (二十四)培育和践行社会主义核心价值观。以培养担当民族复兴大任的时代新人为着眼点,强化教育引导、实践养成、制度保障。深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育,加强爱国主义、集体主义、社会主义教育,引导全市人民树立正确历史观、民族观、国家观、文化观。挖掘优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范,结合时代要求继承创新。持续开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,推进诚信建设和志愿服务制度化。广泛开展传家训、立家规、扬家风活动,充分发挥道德模范、身边好人等典型引领作用。开展感恩奋进教育,提炼并弘扬城市精神,创建全国文明城市,提高公民文明素质和社会文明程度。

? (二十五)推进文化繁荣发展。加强重大现实、传统文化、特色文化和民族团结进步等题材创作,推出更多文艺精品力作。加强文物保护利用和文化遗产保护传承。加强文艺队伍建设,培育更多德艺双馨的文艺人才。积极开展对外文化交流、文化贸易和文化传播,大力推动文化走出去。

? (二十六)推动文化事业和文化产业发展。完善公共文化服务体系,提升基本公共文化服务标准化均等化水平,推进文化惠民工程,落实千村文化扶贫行动。提升一批公共图书馆、文化馆、体育馆、博物馆、纪念馆、乡镇综合文化站服务功能,提高公共文化服务水平。大力推进乡村文化振兴行动。健全现代文化产业体系和市场体系,实施重大文化产业工程、“时时彩8码倍投计划表文化品牌”工程,建立健全优秀文化产品推荐推广机制,支持建设一批具有品牌影响力的骨干文化产业龙头企业,推动文化产业成为支柱性产业。

? ?七、全面深化改革扩大开放,不断增强发展动力活力

? (二十七)推进全面深化改革。坚持一手抓改革方案制定、一手抓改革任务落实,统筹推进“五位一体”和党的建设制度改革,增强改革的系统性整体性协同性。深化供给侧结构性改革,坚持以提高供给质量为主攻方向,以发展实体经济为着力点,推进产业结构转型升级,推动互联网、人工智能和实体经济深度融合,加快发展新经济,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。以完善产权制度和要素市场化配置为重点深化经济体制改革,加快完善社会主义市场经济体制。以放活土地经营权为重点继续推进农业农村改革,提高农业劳动生产率和农业现代化水平,落实第二轮土地承包到期后再延长三十年。以推进产权多元化、法人治理规范化、选人用人市场化、激励约束科学化为重点深化国有企业改革,促进国有资产保值增值,推动国有资本做强做优做大,有效防止国有资产流失。深化“放管服”改革,优化政务服务,增强市场活力。深化金融体制改革,创新融资机制,防范金融风险。深化财税体制改革,建立全面规范透明、标准科学、约束有力的现代预算制度,全面实施绩效管理。深化教育文化卫生体育等社会事业改革。加快生态文明体制改革,建设国家生态文明先行示范区。深化机构和行政体制改革,按照中央、省上部署对职能相近的党政机关探索合并设立或合署办公。深化事业单位改革,推进政事分开、事企分开、管办分离。深化群团改革,探索完善群团组织社会服务体系工作机制,增强政治性、先进性、群众性。

? (二十八)推进全面创新改革。坚持以全面创新改革“一号工程”为引领,对接落实国家、省重大部署,加强创新体系建设,强化战略科技支撑,加快创建省级创新型城市,积极参与成德绵全面创新改革试验,加快推进攀西战略资源创新开发试验区建设,依托四川碲铋产业技术研究院,加快碲铋资源综合利用科技攻关。高质量落实技术攻关、成果转化等“9张清单”,聚力打通军民融合、科技与经济结合、科技与金融结合“三个通道”,夯实创新平台、创新产业、创新人才“三个支撑”。推进重大科技基础设施建设,大力发展高新技术产业,争取国家、省重大创新平台、基础设施、重大科技项目在雅布局,加快建成一批国家和省级重点实验室、工程技术研究中心。推动军民融合深度发展,创新军转民、民参军机制。完善科技创新体制机制,建立企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。

? (二十九)推动形成全面开放新格局。抓住“一带一路”、长江经济带、新一轮西部大开发等重大机遇,发展更高层次和水平的开放型经济。瞄准成渝、京津冀、长三角、泛珠三角等重点区域,积极招大引强。打造具有时时彩8码倍投计划表特色的会节品牌。深化与市(州)、省直部门、大中型国有企业和高校、科研院所的战略合作,每年确定一批重大合作项目实质性落地建设。

? 八、坚定不移全面从严治党,为时时彩8码倍投计划表各项事业发展提供坚强保证

? (三十)贯彻新时代党的建设总要求。坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以党的政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,以调动各级党组织和广大党员干部积极性、主动性、创造性为着力点,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,纵深推进反腐败斗争,进一步巩固发展时时彩8码倍投计划表良好政治生态。

? (三十一)把党的政治建设摆在首位。把保证全党服从中央、坚持党中央权威和集中统一领导作为党的政治建设的首要任务,完善重大问题请示报告制度,引导党员干部树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。尊崇和维护党章,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,完善和落实民主集中制的各项制度。发展积极健康的党内政治文化,弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。坚持把对党忠诚、为党分忧、为党尽责、为民造福作为根本政治担当,不断提高政治觉悟和政治能力,增强善于担当的政治本领,营造为担当者担当的政治环境。

? (三十二)加强党的思想建设。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,教育引导党员干部牢记党的宗旨,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,抓好党委(党组)中心组学习,分级分层开设“干部大讲堂”,提高各级干部的理论素养、党性修养、执政能力。大力弘扬马克思主义学风,坚持知行合一、学做结合,引导党员干部在改革发展实践中做合格党员、当干事先锋。

? (三十三)建设高素质专业化干部队伍。坚持党管干部原则,重品行、重实干、重公认,落实好干部标准,突出政治标准,把那些想干事、能干事、会干事、干成事、不出事的干部选出来用起来,选优配强各级领导班子。加强党政领导班子和干部队伍专业化建设,探索建立专业素养考评体系。实施专业化干部储备工程,培育一批懂经济、善管理、敢担当的干部队伍,注重培养选拔在基层扎实历练、在关键岗位和艰苦地区经受磨练、业绩突出的优秀年轻干部。注重培养造就一支“懂农业、爱农村、爱农民”的“三农”工作队伍。健全专业化干部选配机制,促进党政机关、事业单位、国有企业三支队伍顺畅流动。统筹做好培养选拔女干部、少数民族干部和党外干部工作,认真做好离退休干部工作。

? (三十四)加强人才工作。实施“雅州英才”工程,不断壮大人才队伍。加强党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才、社会工作人才队伍建设,实施优秀企业家培养计划、职业经理人选育计划、实用人才培养开发计划、创新型文化产业人才培养计划,提升人才综合素质。深化人才发展体制机制改革,实行更加积极、开放、有效的人才政策。加强市校合作,推进与省内外知名高校的战略合作,加强高层次创新创业人才引进培养力度。完善干部人才选派交流机制,鼓励引导人才向艰苦边远地区和基层一线流动。完善人才评价机制,搭建人才创业平台,营造识才爱才敬才用才良好环境。

? (三十五)建强基层战斗堡垒。坚持落实到基层、落实靠基层,以提升组织力为重点,突出政治功能,把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒,使党支部更好担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。实施基层党建质量提升工程,突出企业、农村、机关、学校、科研院所、城镇社区、社会组织等各领域基层党组织建设重点,进一步完善组织体系,创新组织设置和活动方式。加强党支部标准化规范化建设,健全“一核三治一监督”乡村治理体系、“一核三治一化”新型社区治理和服务体系,推进基层党建水平整体提升。建强基层党组织带头人队伍,持续抓好第一书记选派,实施基层党组织书记选育、大学生村官育苗、后备干部薪火培育等计划。实施产业工人、青年农民、高知识群体、少数民族、非公有制企业、社会组织发展党员专项计划。严格党员教育管理,稳妥有序开展不合格党员组织处置工作。

? (三十六)持续深入正风肃纪。紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系加强作风建设,凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。严格落实领导干部联系指导县(区)和基层、联系指导贫困村、“走基层”、接待群众来访等制度。严格落实中央八项规定精神和省委省政府十项规定及实施细则,驰而不息抓好作风建设,坚决防止“四风”问题反弹回潮。坚持把纪律挺在前面,运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐,坚决反对特权思想和特权现象,让党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。

? (三十七)纵深推进反腐败斗争。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,重点查处政治腐败和经济腐败相互交织的案件,不收敛不收手、群众反映强烈的领导干部,重点领域、关键环节的腐败问题。深入整治群众身边的不正之风和腐败问题,持续开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。发掘和运用时时彩8码倍投计划表廉政文化资源,发挥德治礼序、乡规民约、家规家风的教化作用,筑牢拒腐防变思想防线。坚持制度治党、依规治党,切实加强党内法规制度建设,强化制度执行,构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。

? (三十八)健全完善监督体系。强化自上而下的组织监督,改进自下而上的民主监督,发挥同级相互监督作用,完善监督领导机关和党员领导干部特别是主要领导干部的机制。充分发挥巡察利剑作用,认真开展政治巡察,积极配合巡视,形成巡视巡察上下联动的监督网。发挥派驻监督“前哨”作用。组建市县两级监察委员会,同党的纪律检查机关合署办公,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。改革审计管理体制,完善统计体制。构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系,把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来,增强监督合力。

? (三十九)全面增强执政本领。实施“领导能力和专业化水平双向提升工程”,着力增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。加强学习型党组织、学习型机关、学习型干部建设,分层次分阶段分专题开展大规模干部培训,注重在实践中培养提升干部素质能力,营造善于学习、勇于实践、敢于担当、乐于奉献的浓厚氛围。

? 九、永葆“不忘初心、牢记使命”的情怀担当,推动党中央大政方针和省委决策部署不折不扣落地落实

? (四十)大力弘扬“红船精神”和“重建精神”。弘扬开天辟地、敢为人先的首创精神,坚定理想、百折不挠的奋斗精神,立党为公、忠诚为民的奉献精神,深入开展解放思想大讨论,坚决破除因循守旧、思想僵化的落后观念,一心一意履职尽责,心无旁骛干事创业,始终同人民想在一起、干在一起。弘扬“科学务实、以人为本、顽强拼搏、感恩奋进”的重建精神,提振“精气神”、凝聚正能量,埋头苦干、真抓实干,在时时彩8码倍投计划表现代化建设新征程中不懈奋进。

? (四十一)强化机制保障。坚持问题导向、目标导向、结果导向,建立健全“五大机制”,提升管理科学化、规范化水平。构建创新引领机制。发挥创新引领发展第一动力作用,加快构建激发创新活力的体制机制,以思想大解放、观念大转变激发创新创造活力,以人才大培养大引进提升创新能力和水平,以科技成果的大转移大转化为时时彩8码倍投计划表发展振兴注入强劲动力。构建市县联动机制。牢固树立全市“一盘棋”的发展理念,在资源共用、基础共建、产业共育、利益共享、风险共担等方面,探索建立有利于充分调动市、县两级积极性主动性的体制机制,提升时时彩8码倍投计划表的整体竞争力。构建开放合作机制。建立健全招商引资体制机制,搭建完善合作平台,建立有利于全方位对外开放合作的新机制;加大简政放权力度,提高政务服务水平,推动形成有利于项目高效落地的政策环境、法治环境、市场环境、社会环境。构建激励约束机制。优化目标绩效考核体系,实施最严格的督查考核,强化结果运用,鲜明奖优惩懒,形成“能者上、平者让、庸者下”的良性竞争机制;健全选人用人和容错纠错机制,为敢闯敢干、担当作为的干部撑腰鼓劲,充分调动广大干部的积极性主动性创造性,营造干事创业的浓厚氛围。构建底线坚守机制。牢固树立底线思维和法治思维,全程全面坚守党风廉政、社会稳定、安全生产、食药安全、环境保护、舆论引导“六条工作底线”,有效防范和化解各类风险矛盾,确保时时彩8码倍投计划表各项事业发展行稳致远。

? (四十二)大兴调查研究之风。紧扣新时代时时彩8码倍投计划表事业发展重大问题,推动全市党员干部大学习大调研大提升。完善领导干部牵头开展课题调研制度,把调查研究和决策部署结合起来,深入基层、深入一线、深入群众,查实情、办实事、出实招、求实效。完善决策咨询制度,提高决策的科学化水平。

? (四十三)以钉钉子精神狠抓落实。坚持提高政治站位抓落实,把贯彻落实党中央大政方针、省委决策部署和市委工作要求作为检验全市各级党组织和党员干部政治素质的根本标尺。坚持领导干部带头抓落实,带头讲政治、讲纪律、讲团结、讲奉献,自觉在维护核心、凝心聚力、实干担当、为民谋利、清正廉洁上作表率,团结带领广大干部群众踏上新征程、创造新业绩。推行“清单制+责任制”,强化督查考核、问责问效,推动形成大抓落实的浓厚氛围。

全市各级党组织和广大党员干部,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心、牢记使命,感恩奋进、砥砺前行,为加快建设美丽时时彩8码倍投计划表、生态强市,实现人民对美好生活的向往而不懈奋斗!